Чтение онлайн

Важное значение для разработки рассматриваемых проблем имеют и фундаментальные труды Г. А. Аванесова, М. М. Бабаева, Н. А. Беляева, Ю. Д. Блувштейна, Б. С. Волкова, И. М. Гальперина, А. А. Герцензона, П. И. Гришаева,П. Ф. Гришанина,П. С. Дагеля, А И. Долговой,А. Э. Жалинского, К. Е. Игошева, И. И. Карпеца, М. И. Ковалева, В. М. Когана, B. Н. Кудрявцева, Н. Ф. Кузнецовой, В. В. Лунеева, Г. М. Миньковского, И. Б. Михайловской,А. С. Михлина,А. Е. Наташева,И. С. Ноя, С. С. Остроумова, А. А. Пионтковского, А. Б. Сахарова, Л. И. Спиридонова, Н. А. Стручкова, И. В. Шмарова, А М. Яковлева, В. Б. Ястребова и др.

Несмотря на значительное число исследований, далеко не все аспекты рассматриваемой темы должным образом изучены. В особенности это касается

уголовно-политических проблем и управленческих вопросов борьбы с тяжкими насильственными преступлениями, прежде всего – анализа и оценки эффективности названной деятельности в свете сложившейся криминологической ситуации и тенденций насильственной преступности, разработки единой концепции борьбы с данными преступлениями, определения ее основных направлений, выработки рекомендаций по созданию целевых программ в этой области, определения конкретных форм и способов их осуществления. Специальных исследований такого рода применительно к борьбе с тяжкими насильственными преступлениями еще не было.

Следует также иметь в виду, что большинство упомянутых специальных исследований выполнено преимущественно в традиционном юридико-догматическом плане и возможности социологического анализа названных проблем далеко еще не исчерпаны. Это, в частности, касается анализа механизма действия специально-криминологических и уголовно-правовых средств борьбы с тяжкими насильственными преступлениями и разработки мер по повышению эффективности практики их использования.

Существенные пробелы обнаруживаются и в исследовании проблемных ситуаций, возникающих в практике органов внутренних дел по борьбе с рассматриваемыми криминальными деяниями. Между тем эти органы играют особую роль в достижении стратегических и тактических целей указанной деятельности, их работа в данной сфере во многих аспектах является определяющей.

Назрела необходимость и в совершенствовании уголовно-правовых норм, регламентирующих ответственность за тяжкие насильственные преступления.

Таким образом, проблемы борьбы с рассматриваемыми криминальными посягательствами нуждаются в дальнейшей разработке, причем исследование предполагает комплексный концептуальный подход с учетом достижений как советской правовой доктрины, так и правоохранительной практики. Указанные обстоятельства и обусловили выбор темы настоящей диссертации.

Объект и предмет исследования. В качестве объекта исследования выступает специфическая область социальной действительности – тяжкая насильственная преступность и деятельность органов внутренних дел по борьбе с нею. Предмет исследования – состояние, структура, динамика, тенденции тяжких насильственных преступлений; параметры их правовой и криминологической характеристик; личность насильственного преступника; факторы, детерминирующие насильственную преступность; механизм регулирования средствами уголовного права и специальной криминологической профилактики общественных отношений в сфере борьбы с нею; использование этого механизма в деятельности различных служб и подразделений органов внутренних дел.

Цель исследования – на основе научного анализа теории и практики борьбы с тяжкими насильственными преступлениями решить комплекс проблем уголовной политики в данной сфере под углом зрения повышения эффективности рассматриваемой деятельности, в особенности осуществляемой органами внутренних дел.

Цель исследования определила круг взаимосвязанных задач, решение которых составило содержание настоящей работы. К ним относятся:

а) разработка концепции уголовной политики и определение ее возможностей в сфере борьбы с тяжкими насильственными преступлениями [35, 365–368; 40, 46–51; 44, ПО–118][1450];

б) информационно-аналитическое обеспечение указанной деятельности, включающее в себя анализ состояния, структуры и динамики тяжких насильственных преступлений на современном этапе развития общества, исследование с позиций криминологии и уголовного права противоправного

поведения, личности преступника и потерпевших, особенностей криминогенной ситуации при совершении данных преступлений, выявление тенденций насильственной преступности, факторов, ее детерминирующих [1, 5–21; 2, 45–49; 3, 8–51; 5, 6–34; 39, 47–49; 55, 71–78; 57, 63–66];

в) программирование и планирование деятельности по борьбе с тяжкими насильственными преступлениями на основе методов программно-целевого управления, включая определение основных целей и направлений этой борьбы, путей и средств их достижения [1, 21–30; 47, 64–67];

г) исследование криминологических (профилактических) аспектов борьбы с тяжкими насильственными преступлениями, включая уровни общей, групповой и индивидуальной специально-криминологической профилактики, осуществляемой органами внутренних дел [1, 36–56, 64–84; 53, 130–140; 62];

д) анализ уголовно-правовых аспектов данной деятельности, предусматривающих разработку мероприятий по обеспечению общей и специальной превенции насильственных преступлений, неотвратимости ответственности за их совершение, ее надлежащей дифференциации [1, 30–36, 56–60; 6; 41, 31–35; 54, 41–51; 56, 24–30; 60, 131–138; 65];

е) изучение соответствующей деятельности в рассматриваемой сфере отдельных служб и подразделений органов внутренних дел, определение путей дальнейшего ее совершенствования, повышения эффективности [2, 6–78; 1, 72–76; 48, 94–97].

Методологические основы и методики исследования. Методологической и теоретической базой диссертационной работы являются труды классиков марксизма-ленинизма, Программа КПСС, решения съездов и конференций партии, пленумов ЦК КПСС, постановления ЦК КПСС по вопросам укрепления социалистической законности и правопорядка. При проведении исследования диссертант руководствовался марксистско-ленинским диалектическим методом как общенаучным, фундаментальным методом познания. Использовались и специальные методы, а именно: логический, исторический, конкретно-социологический, системно-структурный, структурно-функциональный, аксиологический и сравнительно-правовой.

Положения и выводы диссертации основываются на изучении действующего законодательства, постановлений пленумов Верховных судов СССР и союзных республик, нормативных актов Прокуратуры СССР и МВД СССР по вопросам борьбы с преступностью.

В процессе исследования широко использовались работы советских и зарубежных ученых в области философии, социологии, общей и социальной психологии, психиатрии, педагогики, демографии, статистики, теории управления, теории государства и права, правовой политики, криминологии, уголовного, уголовно-процессуального, исправительно-трудового, административного права, относящиеся к проблематике диссертации.

Обоснованность выдвигаемых диссертантом научных положений и предлагаемых рекомендаций подтверждается результатами проведенных им конкретных криминологических и социально-правовых исследований за двадцатипятилетний период (1962–1987 гг.).

Эмпирическую базу исследования составили: данные Главного информационного центра (ГИЦ) МВД СССР о преступности и результатах служебной деятельности органов внутренних дел; выборочные массивы карточек первичного статистического учета (формы № 1 и 2 статотчетности МВД СССР) по делам об умышленных убийствах (соответственно, 1514и 1580 карточек), умышленных тяжких телесных повреждениях (3227 и 2288) и изнасилованиях (1474 и 1490 карточек); материалы статистики осужденных, а также выборочных конкретных исследований практики борьбы с тяжкими насильственными преступлениями, проведенных диссертантом в отдельных регионах страны (Ростовская, Воронежская, Куйбышевская, Московская, Тульская, Брянская, Кемеровская области, Краснодарский и Ставропольский края, Литовская и Латвийская ССР). В ходе этих исследований выборочная совокупность изучаемых явлений формировалась, в частности, методом квот, исходя из структуры преступности в регионе и с соблюдением требований репрезентативности.