Открытие Индии
Шрифт:
использовать их специальные знания и опыт, и они научились связывать свои конкретные вопросы с более широкими проблемами. Кроме того, это вызвало большой интерес к планированию во всей стране. Но большая численность была также и недостатком, так как было трудно созывать на заседания такое множество занятых людей, разбросанных по всей стране.
Мне было чрезвычайно приятно убедиться в наличии большой искренности и больших способностей у людей, работающих в самых .различных отраслях, и встречи с ними значительно расширили мой кругозор. Наш метод работы заключался в том, чтобы каждый подкомитет составлял предварительный доклад и представлял его на рассмотрение Комитета по планированию. Доклад утверждался или подвергался критике и затем возвращался обратно в подкомитет с замечаниями. После этого представлялся окончательный доклад, на основе которого мы принимали решения по данному конкретному вопросу. Мы постоянно стремились согласовывать решения по каждому вопросу с теми решениями, которые были уже приняты по другим вопросам. После
Бывали досадные задержки, которые вызывались главным образом тем, что подкомитеты не соблюдали установленных для. них сроков, но в целом дело шло успешно, и мы проделали огромную работу. Было принято два интересных решения в области народного образования. Во-первых, мы предложили установить определенные нормы физической подготовки для мальчиков и девочек на каждой стадии обучения. Во-вторых, мы предложили ввести систему обязательной общественной или трудовой повинности, чтобы каждый молодой человек или девушка в возрасте от восемнадцати до двадцати двух лет выполняли в течение одного года общественно-полезную работу в сельском хозяйстве, промышленности, коммунальном хозяйстве или в какой-либо другой отрасли. Никаких исключений не допускалось, помимо случаев физической или умственной непригодности.
Когда в сентябре 1939 года началась вторая мировая война было предложено, чтобы Национальный комитет по планированию прекратил свою работу. В ноябре конгрессистские правительства в провинциях вышли в отставку, и это увеличило наши трудности, так как при неограниченной власти губернаторов провинций никто не проявлял интереса к нашей работе. Деловые люди больше чем когда-либо были заняты извлечением прибыли из военных заказов и мало интересовались планированием. Положение менялось с каждым днем. Однако м& решили продолжать нашу деятельность, считая, что в военное время это еще
более необходимо. Дальнейшая индустриализация страны была неизбежна, и работа, которую мы уже выполнили и продолжали выполнять, могла значительно способствовать этому процессу. В это время мы рассматривали доклады наших подкомитетов по машиностроительной промышленности, транспорту, химической и обрабатывающей промышленности, то есть по отраслям, имевшим огромное значение с военной точки зрения. Но правительство не только не проявляло сочувствия к нашей работе, но даже относилось к ней с большим неодобрением. В первые месяцы войны, в период так называемой «странной войны», его политика заключалась в том, чтобы не поощрять развития индийской промышленности. В дальнейшем, под давлением событий, англичане вынуждены были приобретать многие необходимые им товары в Индии, но даже и при этих обстоятельствах они отрицательно относились к созданию в Индии тяжелой промышленности. Это неодобрение фактически было равносильно запрещению, так как без санкции правительства нельзя было ввезти какое-либо оборудование.
Комитет по планированию продолжал свою работу и почти завершил рассмотрение докладов подкомитетов. Нам предстояло закончить рассмотрение небольшого количества оставшихся вопросов, а затем перейти к разработке общего доклада. Но в октябре 1940 года я был арестован и приговорен к длительному тюремному заключению. Были также арестованы и заключены в тюрьму многие другие члены Комитета по планированию и его подкомитетов. Мне хотелось, чтобы Комитет по планированию продолжал свою деятельность, и я просил моих коллег, остававшихся на свободе, не прекращать работы. Но они не хотели работать без меня. Я пытался добиться того, чтобы материалы Комитета были доставлены в тюрьму: я мог бы работать над ними и подготовить проект доклада. Но правительство Индии вмешалось и воспрепятствовало этому. Мне не разрешили получить документы, не разрешали также свиданий для обсуждения этих вопросов.
Таким образом, Национальный комитет по планированию пребывал в бездействии, пока я находился в тюрьме. Выполненная им работа, хотя она и не была закончена, могла быть весьма успешно использована для военных целей, но все материалы продолжали лежать на полках наших кабинетов. Я вышел из тюрьмы в декабре 1941 года и в течение нескольких месяцев находился на свободе. Но это был очень тяжелый период и для меня и для других. Произошло множество новых событий: началась война на Тихом океане; Индии угрожало вторжение, и невозможно было восстановить старые связи и продолжить незавершенную работу Комитета по планированию до прояснения политического положения. А затем я снова был заключен в тюрьму.
КРУПНАЯ ИНДУСТРИЯ И КУСТАРНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Конгресс под руководством Ганди долго боролся за возрождение крестьянской промышленности, в особенности ручного ткачества. Однако Конгресс никогда не противился развитию крупной промышленности, и когда ему представлялась возможность — в законодательных органах или иным образом,— он поощрял это развитие. К этому же стремились конгрессистские правительства провинций. В двадцатых годах, когда металлургические заводы фирмы «Тата» находились в тяжелом положении, представители Конгресса в Центральном законодательном собрании добились оказания государственной помощи
этой компании, чтобы дать ей возможность пережить тяжелое время. Между националистами и правительством уже давно происходили резкие столкновения по вопросу развития судостроения и торгового флота. Конгресс, как и другие круги индийской общественности, стремился к тому, чтобы индийскому торговому флоту была оказана максимальная поддержка, а правительство в такой же мере стремилось оградить частные интерес ы мощных английских судоходных компаний. Таким образом, дискриминационные меры со стороны властей лишали индийский торговый флот возможности развиваться, хотя в его распоряжении были и капиталы, и технические возможности, и руководящие кадры. Такого рода дискриминации осуществлялись повсюду, где в этом был заинтересован английский промышленный, торговый или финансовый капитал.Неоднократно гигантскому концерну «Импириэл кемикл индастрис» предоставлялись привилегии за счет индийской промышленности. Несколько лет назад он получил долгосрочное право на разработку недр в Пенджабе. Насколько мне известно, условия этого соглашения не были опубликованы — видимо, потому, что такое опубликование считалось противоречащим «общественным интересам».
Конгрессистские правительства провинций стремились развернуть производство технического спирта для использования его в качестве горючего для моторов. Это было желательно со многих точек зрения, особенно в Соединенных провинциях и в Бихаре. В этих районах имеется много сахарных заводов, отходами производства которых является большое количество мелассы (черной патоки). Было выдвинуто предложение использовать ее для производства технического спирта. Процесс производства не сложен, и трудностей не было никаких, кроме того, что это затрагивало интересы концернов «Шелл» и «Бирма ойл». Правительство Индии выступало в защиту этих интересов и отказывало в разрешении на производство спирта. Только на третий год войны* после падения Бирмы и после того, как были прекращены поставки нефти и бензина, стало ясно, что необходимо использовать спирт в качестве моторного горючего и что этот спирт должен производиться в Индии. В 1942 году американская комиссия Грэди особенно настаивала на этом.
Таким образом, Конгресс всегда высказывался за индустриализацию Индии и одновременно придавал большое значение развитию кустарной промышленности и содействовал этому. Имеется ли противоречие между этими двумя установками? Пожалуй, существует разница в акцентировании того или другого в результате учета некоторых человеческих и экономических факторов, которые прежде в Индии не принимались во внимание. Индийские промышленники и поддерживавшие их политические деятели всегда исходили преимущественно из условий развития капиталистической промышленности в Европе в 19 веке п забывали о многих тяжелых последствиях, ставших очевидными в 20 веке. В Индии, где нормальное развитие было задержано на сто лет, эти последствия должны были сказаться особенно сильно. Создание в Индии средних промышленных предприятий привело при существующей экономической системе не к поглощению свободной рабочей силы, а к росту безработицы. В то время как на одном полюсе происходило накопление капитала, на другом—росла нищета и безработица. При иной системе, с упором на крупную промышленность, требующую большего количества рабочей силы, и при плановом развитии этого вполне можно было бы избежать.
Самый факт роста обнищания масс оказал огромное влияние на Ганди. Я считаю, что действительно существует весьма значительная разница между его общим мировоззрением и тем, что может быть названо современными взглядами. Он не одобряет непрерывного повышения уровня жизни и роскоши за счет духовных и моральных ценностей. Он не сторонник легкой жизни. Для него прямой путь — это путь через трудности, а любовь к роскоши ведет к разложению и моральной деградации. Больше всего его возмущает глубокая пропасть, разделяющая богатых и бедных в отношении образа жизни и возможностей для преуспевания. Из личных моральных побуждений он пересек эту пропасть и перешел на сторону бедных, переняв, лишь с теми улучшениями, которые доступны для самых бедных, их образ жизни, их одежду или даже отсутствие одежды. Он считал, что этот разительный контраст между кучкой богачей и нищими массами объясняется двумя главными причинами: иностранным господством с сопровождающей его эксплуатацией и западной капиталистической промышленной цивилизацией, олицетворенной в крупной машинной промышленности. Он вел борьбу и против того и против другого. Он мечтал о былых днях, о Бременах самоуправляющейся и более или менее самостоятельной сельской общины, где существовало естественное равновесие между производством, распределением и потреблением; где политическая и экономическая власть была рассредоточена,
а не сконцентрирована, как теперь, в одних руках; где преобладала своего рода примитивная демократия; где пропасть между богатым и бедным не была так глубока; где не было зла, сопутствующего большим городам, и где люди были связаны с землей, дарующей жизнь, и дышали чистым воздухом полей.
Таково коренное различие в понимании смысла жизни между ним и многими другими; и это различие всегда налагало отпечаток и на его слова и на его дела. Его речь, часто столь яркая и впечатляющая, отражала влияние религиозных и моральных учений прошлых веков — преимущественно индийских, но также и других стран. Предпочтение должно быть отдано моральным ценностям, цель никогда не оправдывает нёдостойные средства, иначе погибнет и личность и весь народ.