Леонид Кучма
Шрифт:
Окажись пролив в совместном владении двух стран, России не пришлось бы брать у Украины разрешение на любой проход кораблей и судов РФ через пролив.
Были, впрочем, и другие мнения. Например, Александр Собянин утверждал, что Москва таким образом выразила свое разочарование политикой президента Леонида Кучмы. «Строительство дамбы - жесткий и грубый знак для президента Кучмы, который попросту «подставил» Россию. Недавно возникшее единое экономическое пространство (ЕЭП) создавалось исключительно - «под Кучму», чтобы обеспечить ему политически комфортную форму сотрудничества с Россией и «способствовать» участию «Газпрома» и РАО «ЕЭС России» в приватизации объектов на территории Украины. Создание ЕЭП (Россия, Украина, Беларусь, Казахстан) подразумевало установление единого правового экономического пространства. Однако практически сразу
«Москва на протяжении многих лет платит украинцам за проход российских судов через Керченский пролив из России в Россию», - говорил Александр Храмчихин, по мнению которого Россия ежегодно выплачивает Украине до 80 миллионов долларов за право пользования проливами (прошу сравнить с цифрами, приведенными выше.
– Г. К.).
«Пока речь шла о торговых судах, Россия мирилась с пресловутым статус-кво. Однако, учитывая неопределенный статус военного порта Севастополь в Крыму, Москва решила перебазировать часть кораблей в Новороссийск и на Азовское море, поскольку новороссийский порт перегружен и не может обслуживать весь российский Черноморский флот. Киев же потребовал, чтобы российские военные суда получали разрешения от украинцев на проход по Керченскому проливу. Если гипотетически предположить, что Украина может вступить в НАТО, то разрешение придется получать в Брюсселе. Для России это абсолютно неприемлемо», - комментировал ситуацию заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин.
И далее он признается: «Сейчас Тузла является островом, и фарватер Керченского пролива находится в украинских территориальных водах. Восстановление косы юридически делает Туэлу частью Таманского полуострова. В соответствии с международным правом Керченский пролив оказывается в совместных территориальных водах России и Украины. Причем принадлежность косы Москве или Киеву уже не имеет значения. Параллельно решаются и технические вопросы: прекращается размывание Таманского и Керченского полуостровов».
В российской прессе отмечалось, что именно резкие шаги России по строительству дамбы усадили Киев за стол переговоров. По мнению российских экспертов, у Украины не оставалось другого выхода, кроме как пойти на попятный и согласиться на совместное использование Керченского пролива.
Вот почему, на мой взгляд, и была затеяна вся эта странная провокация. На первый взгляд, все было шито-крыто: инициатива исходила от местных российских властей, известных своими ура-патриотическими взглядами и готовностью к радикальным действиям, Они начали всего-то навсего строить дамбу от российского берега до украинского острова. Мотивировали тем, что якобы хотят восстановить справедливость, то есть вернуться в те времена, когда остров Тузла был на самом деле косой. Понятно, что без санкции Кремля такие вещи в сегодняшней России не происходят. Но все почему-то поверили, будто во всем действительно виноват губернатор Ткачев.
Александр Руденко-Десняк, председатель объединения «Украинцы России» так высказался по этому поводу; «Я не верю в то, что, например, губернатор Ткачев или глава этого самого Темрюкского района, по собственной инициативе, вдруг решили насыпать эту дамбу. Думаю, что это было спланировано существенно выше, чем районная администрация. Нет никакого сомнения в том, что решение об этой - будем называть вещи своими именами, - провокации, было принято на самом высоком уровне. Ну, в России все-таки выборы на носу - как-то поиграть мускулами перед выборами, показать, как мы радеем за любимое Отечество, как и чем будет прирастать земля российская».
Полемизировавший с ним на радио «Свобода» Вячеслав Игрунов считал по-другому: «Думаю, что Тузла не имеет никакого отношения к парламентским выборам. Зато она имеет отношение к другим выборам, президентским, но уже на Украине. Дело в том, что проблема Керченского пролива обсуждается уже много лет. Речь идет о том, чтобы совместно использовать Азовское море и Керченский пролив, а такая позиция России не соответствует позиции Украины - здесь есть различия. И вот надвигаются президентские выборы. И, судя по всему, президентские выборы выиграет не
та сторона, которая готова будет идти на уступки России, а скорее та сторона, которая может пойти на уступки другим странам, - т. е. время будет потеряно. Вот до тех пор, пока эти выборы не состоялись, пока безвозвратно не будет утрачен шанс решить проблему Керченского пролива в желательной для Москвы версии - естественно, предпринимаются шаги для решения силовым путем этой проблемы.Россия должна знать - она будет заперта в Азовском море, или она будет совместно с Украиной использовать Керченский пролив. Постольку, поскольку нет устойчивой политики, а есть подозрение, что вполне возможно, что мы с Украиной окажемся во враждебных отношениях - такая гипотеза существует, естественно, было принято стратегическое решение - и, кстати, давным-давно, - что Керченский пролив должен быть местом общего пользования».
Место общего пользования - удивительно «удачно» подмечено. А насчет «запертости» в Азовском море, то хочу заметить, что Россия давно и очень прочно заперта проливами Босфор и Дарданеллы, которые контролирует НАТО.
…Ситуация очень быстро достигла точки кипения. На Тузле были развернуты дополнительные силы украинских Погранвойск. Верховная Рада пришла к выводу о том, что Украинско-российские отношения находятся чуть ли не в стадии замерзания. Президент Кучма в связи с этой ситуацией прервал официальный визит в Латинскую Америку, а премьер Янукович отменил поездку в страны Балтии.
Тузла стала номером один повестки дня украинско-российских отношений. Как всегда в период обострения отношений между двумя странами, Россия активизировала своих сторонников в Крыму. Там представители пророссийских сил организовали митинг, на котором скандировали лозунг «Крым - Россия - Тузла». На плакатах, которые они держали в руках, было написано: «Будущее Крыма и Украины - в единстве с Россией», «Границы нам не нужны». А в заявлении, принятом на митинге, прозвучал призыв к украинским властям согласиться с предложением российской стороны и признать Азовское море внутренним для России и Украины, а также отказаться от практики одностороннего взимания пошлин с судов, проходящих через Керченский пролив. Таким образом, на первое место была поставлена именно политическая проблема.
А Юрий Шарандин, возглавлявший комитет по конституционному законодательству Совета Федерации, расценил заявления украинских политиков как вмешательство во внутренние дела России, поскольку строительные работы ведутся на ее территории. Но ведь в то время дамба уже подошла к острову на расстояние 200 метров, и никто из ответственных политиков не мог не реагировать на эти события.
Президент Кучма в те дни сказал «Известиям», что каждый метр возведенной дамбы подталкивает Украину в сторону Запада. И подписал указ, в соответствии с которым в случае, если российская сторона пересечет границу Украины при строительстве дамбы в Керченском проливе, Киев приостановит свое участие в процессе формирования Единого экономического пространства (ЕЭП) с Россией, Беларусью и Казахстаном. Он также пообещал обратиться за помощью к «сильным мира сего» и в международные суды.
Прервав поездку в Латинскую Америку, Леонид Кучма съездил на Тузлу, а потом встретился с журналистами. Стенограмма той пресс-конференции приводится с незначительными сокращениями.
«Леонид Кучма: Так получилось, что практически в одностороннем порядке, без всякого согласования начато строительство дамбы в направлении украинского острова, и это вынуждает меня сегодня признать, что мы не видим необходимого уважения к Украине и ее 48-миллионному народу.
Вместе с тем, я лично убежден, что мы практически уже предотвратили драматическое развитие событий. Украина и Россия являются двумя братскими странами, и мы все проблемные вопросы просто обязаны решать за столом переговоров.
Никаких таких конфликтов у нас в будущем происходить не должно. Ну, а тем более, что все предыдущие наши действия между Украиной и Россией в первую очередь были направлены на экономическое сближение. В этом плане и подписание соглашения о Едином экономическом пространстве с Россией, Казахстаном и Беларусью. А такие шаги требуют абсолютного взаимного доверия.
Поэтому никакие пограничные споры недопустимы, учитывая тем более многочисленные документы, подписанные между Российской Федерацией и Украинской Советской Социалистической Республикой, - когда мы еще были в составе Советского Союза, это происходило в Киеве в 1991 году.